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特色小镇建设由“中国热”开始走向国际化


 

以“国际经验,本土优势,讲好中国特色小镇故事”为主题的中国特色小镇建设国际峰会,2017年9月18日在厦门举行。峰会在中国企业联合会、中国企业家协会、中国城镇化促进会等单位的指导下,由厦门国际投资贸易洽谈会组委会、《中国企业报》集团、厦门会议博览事务局等联合主办。

 

本次峰会作为2017厦门国际投资贸易洽谈会的重要组成部分,厦门市政协副主席江曙霞代表厦门市政府致欢迎辞,中国企业联合会、中国企业家协会常务副会长兼理事长朱宏任,中国城镇化促进会副主席、住房和城乡建设部村镇建设司原司长、中国城市发展研究院名誉院长李兵弟,中国城镇化促进会副理事长张永顺,《中国企业报》集团社长、总裁吴昀国,以及英国剑桥前市长杰芮米·本斯特德(JeremyBestemad)、奥地利著名专家瓦尔纳·斯顿夫(WernerStumpf)等,与200余名中外嘉宾,同堂讨论中国特色小镇建设现状与发展趋势,同场见证多个特色小镇项目签约仪式。峰会由中国企业联合会、中国企业家协会副理事长于武主持。

 

“特色小镇”抢眼“厦洽会”

 

在2017厦门国际投资贸易洽谈会将近80场会议活动中,记者从现场获悉,“中国特色小镇建设国际峰会”是唯一从国际化视角探讨中国特色小镇建设的专业高峰会。因此,会议现场,除了预约嘉宾,还有来自福建、云南、江苏、四川、重庆等许多省市商务厅的“计划外”参会者与会旁听。

 

所有与会者,一起分享了“特色小镇”带给“厦洽会”的思想盛宴。

 

‘特色小镇’成为中国城镇化建设领域里的热词之一。”朱宏任在致辞中援引美国一位诺贝尔经济学奖得主的话说:在21世纪前半叶,全球经济最重要的两件事,一是中国的城镇化过程,二是互联网、电子工程等技术创新,“可见中国城镇化现象在世界经济当中是非常重要的事情。”

 

朱宏任的描述,其实从大会的其他会场也能感受。记者从大会组委会了解到,本届“厦洽会”,除了本次专场专题研讨会,还有“2017全球视野下的企业发展与绿色论坛”、“一带一路”机遇与合作论坛、2017绿色金融与绿色产业峰会、海南特色产业小镇招商座谈会、广西健康产业投资合作项目推介会等,都涉及到“特色小镇”话题。

 

“发展特色小(城)镇,已经成为国家战略。”张永顺在会上向记者表示,特色小镇“非镇非区”,是按照五大发展理念,聚焦特色产业和特色元素,融生态、生产、生活为一体的“三生”平台,包括厦洽会组委会在内的业内外人士,对此都表示高度关注,看得出,特色小镇既是个民生话题,也是个创业平台,还是合作桥梁,它已成为新农村、新型城镇化后,中国城乡发展的又一发展新模式。

 

中国的特色小镇,是在“美丽中国”、“美丽乡村”、“中国城镇化转型升级”的大背景下,在多个国家领导人的推动下,近两年获得蓬勃发展并成为国家战略。对此,中国企业联合会、中国企业家协会、中国城镇化促进会等单位也积极响应,并与国家发改委等联合,于今年年初发起“千企千镇工程”。

 

“说起‘特色小镇’很多人都会想到欧美。”朱宏任表示,在欧美工业化发展的进程中,小城镇始终是不可缺的一个重要部分。与我国的小城镇相比,发达国家的一些特色小城镇发展模式,对我国小城镇的发展培育,有一定的借鉴价值。朱宏任认为,一是发达的产业经济是小城镇发展的重要基础。二是多元化是小城镇发展的必然趋势。世界优秀小城镇发展实践经验表明,不同地区具有不同的发展基础、条件和阶段特征,也都走出了各自不同的道路。三是完善的政策机制是小城镇健康发展的保障。四是依据小城镇发展的不同阶段,处理好近远期目标关系。

 

与“千企千镇”相呼应,由《中国企业报》集团联合19家企业及相关组织发起的“双十双百”计划,从某种意义上说,与“千企千镇工程”同源同流、一脉相承。其中,作为“双十双百”计划的落地与执行项目,《中国企业报》集团推出的“和平玫瑰特色小镇”,相继在江苏江阴、宁夏西吉、湖南花垣、广西贵港等地相继开启,逐步形成资源整合的先发优势。

 

“特色小镇从一定意义上说,就是对资源的高效整合。”李兵弟说,在一个人口大国,在一个发展中的大国,想单纯的依靠大城市特大城市,来解决中国城镇化发展问题,是不可能的,通过大中小城市统筹协调的发展,通过特色小镇,和小城镇的全面发展,才能解决城乡发展问题。

 

特色小镇在英国的发展,有几十年的历史,发展过程中,曾经遇到过产业荒、人口荒、和特色荒,为此,作为英国剑桥前市长的杰芮米·本斯特德,他结合自己参与特色小镇建设的感受,与大家共同分享了《英国特色小镇对中国的特色小镇的启示》。此外,奥地利著名专家瓦尔纳·斯顿夫也向大家做了《区域发展和提高合理的土地利用对中国的特色小镇的启示》的主题报告。

 

会上,《中国企业报》集团社长、总裁吴昀国代表中国企业十大新闻评选委员会、《中国企业报》集团、中国企业园区国际合作联盟,发布了《中国特色小镇发展现状与趋势报告》(下简称《报告》)。

 

《报告》通过对2016-2017年中国特色小镇发展的整体梳理与研究,以“概述”、“发展现状”、“趋势分析”、“政策与行动”等四个部分,对特色小镇发展的政策背景、参与主体、产业渗透、投资带动、市场表现、区域分布、未来趋势等做了全景式介绍。

 

“特色小镇不是规划出来的。”在《报告》里,吴昀国援引住建部原副部长仇保兴的话并根据对浙江小镇的调查,对未来小镇总体趋势作出基本研判,认为未来特色小镇将进一步提升新型城镇化水平;将进入“内涵”发展时代;将促使多元协同发展,真正形成宜人宜居宜业的空间。

 

《报告》指出,未来的特色小镇,政策及管理机制更深程度地向市场化转变;随着对外开放政策的进一步推进,与此同步,可能会出现外资投资建设运营的特色小镇;随着对老龄化时代的重视,文化内涵、旅游功能小镇仍具有较大市场;“双创”潮流正酣,类似众创空间的小镇很有市场潜力;以企业投资为主体并主导规划建设的小镇中,将有许多参与企业可能以“裂变式”速度成长为优质企业;依托产业、围绕特色做文章,将出现优质品牌小镇;在当前的金融环境下,需要加大小镇项目融资的风险管控。

 

发布会上,《中国企业报》集团副社长温义堤发布了“2016-2017最具投资价值十佳投资小镇”,浙江横店影视文化小镇、湖南龙山里椰风情旅游文化小镇、江苏江阴和平玫瑰医养小镇、陕西澄城窑头黑瓷小镇等进入“大名单”。

 

作为国际背景下的投洽会,在英中文化科技交流协会秘书长迟耀瑜的引荐下,英国剑桥创新小镇与中国和平玫瑰特色小镇达成合作共识,双方在未来合作中,剑桥创新小镇将为玫瑰小镇提供落地支持,由杰芮米·本斯特德担任该项目总顾问。此外,共发国际(柬埔寨)投资集团执行董事杨建平,还利用峰会平台,向大家路演了柬埔寨金银湾国际旅游开发项目,含金银湾在内的部分项目,在会上完成了合作协议的签署。

 

厦门市政协副主席江曙霞在2017厦门国际投资贸易洽谈会 首届中国特色小镇建设国际峰会上的致辞:

 

尊敬的各位领导,各位来宾,朋友们:

 

早上好!

 

今天适逢2017厦门国际投资贸易洽谈会开幕,我们欣喜的迎来了首届中国特色小镇建设国际峰会。这是中国企业联合会、中国企业家协会、中国城镇化促进会对厦门的信任和关怀,也是厦门的荣誉和骄傲。

 

在此我代表厦洽会主委会、厦门市委市政府对中国企业联合会、中国企业家协会、中国城镇化促进会三家单位表示衷心的感谢,对《中国企业报》集团、中国企业园区国际合作联盟对此次峰会成功举办所付出的努力表示诚挚的谢意。

 

我国当前的经济环境背景下,特色小镇为特色产业与区域经济发展开辟了崭新的模式。特色小镇建设是十三五规划的重要内容,是牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。因地制宜,突出特色,充分发挥市场主体作用,创新建设理念和转变发展方式的重要体现。

 

自2016年以来,国家多个部委先后出台政策,推动特色小镇建设,地方政府、企业纷纷关注,并积极加入特色小镇建设的行动。

 

特色小镇在国内还是新生事物,刚刚开始起步,亟待多方研讨、科学评估、正确引导,使之成为未来数年甚至数十年我国经济发展的长青树。

 

一城春色半成花,万顷波涛拥海来。金砖会晤之后,厦门以更昂扬的姿态和诚挚的热情欢迎新老朋友,热诚欢迎来自全国各地致力于小镇建设的朋友们,热诚欢迎来自大洋彼岸的海外专家齐聚厦门,共商特色小镇建设伟业。

 

我代表厦洽会主委会、厦门市委市政府预祝2017首届中国特色小镇建设国际峰会圆满成功,并努力将厦门打造成为我国特色小镇成功展示信息交流投融资的重要平台,谢谢!

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