我国正加快战略性新兴产业布局和传统产业改造升级，不断调整和优化产业结构，能否真正实现以创新引领产业转型升级，将决定着我国“十三五”乃至中长期战略目标能否顺利实现。于运营商而言，创新驱动，一方面是产业新城运营商自身的创新发展，包括运作模式的创新、产业创新驱动力的提升、服务与配套创新等内容，另一方面是产业新城内企业创新要素的投入。
▌ 一、模式创新
借力PPP等市场化运作模式
目前，PPP模式已介入城市基础设施、公共服务等领域，拓宽了融资渠道，是激发民间资本活力、形成新的经济增长点的重要途径。近年来，政府大力推广政府和社会资本合作（PPP）模式，鼓励项目直接融资，2016年末，国务院部委首次发文启动PPP项目资产证券化，2017年2月，国务院再次提出探索多元化的开发区运营模式，鼓励以政府和社会资本合作（PPP）模式进行开发区公共服务、基础设施类项目建设，鼓励社会资本在现有的开发区中投资建设、运营特色产业园，积极探索合作办园的发展模式等。
而资产证券化作为一种创新融资方式，将有助于盘活PPP项目存量资产，拓宽融资渠道，有效降低融资成本，提高PPP项目资产流动性，更好地吸引社会资本参与PPP项目建设，推进PPP项目建设具有重要意义。同时，PPP采用综合开发模式，对整体区域进行统筹规划，可有效降低管理成本和资金成本，提升公共设施建设的速度及运营效率。
例如，华夏幸福打造的固安产业新城项目作为PPP模式的范本，是在固安县政府和企业建立了平等、契约、诚信、共赢机制的基础上开发建设的，从而保证了固安产业新城建设运营的可持续性。2017年3月，首批PPP资产证券化正式落地，华夏幸福ABS获准发行，拟发行金额7.06亿元，这也标志着PPP投融资体系建设和完善拉开序幕，对于我国PPP模式持续健康发展具有重要意义。
以华夏幸福倡导的以创新升级为驱动力的“政府主导、企业运作、合作共赢”的PPP运作模式，有助于实现区域的经济发展，提升区域综合发展水平。未来，随着资产证券化等各种融资模式在PPP领域的进一步推广，将会吸引更多社会资金投入到产业新城建设当中，加快我国产业新城的建设步伐，提升产业新城发展模式在我国的渗透率，大大提高我国的城镇化发展效率。
总体来看，中国PPP模式还处于探索阶段，虽然略有成效但问题尚存。随着中国政府部门风险共担及立法意识的加强，未来社会化开发模式将逐步走向成熟，新的PPP开发也会广泛介入城镇化建设的各个领域，如轨道交通、智慧城市建设等，未来PPP开发模式有望得到进一步推广。
▌ 二、资源整合
建立要素流动通道，构建平台与圈层
在经济下行压力加大的“新常态”背景下，中国经济增长的着力点发生改变，市场化资源配置将在经济发展中起到决定性作用，资源和信息将被重新组合及利用，传统产业新城的招商、租售模式面临挑战。随着资源互通、信息共享速度的加快，具有资源整合与嫁接能力的运营商将拥有更加明显的优势，来推动产业新城运营模式的升级。
产业新城内产业资源平台、客户信息平台等平台化模式将更为普遍，产业资源流、信息流的互动将更加频繁。传统运营商更多的采取线下运营、粗放经营的方式，资源利用效率较低。随着中国供给侧改革的推动，产业新城运营商将更多的依托平台资源，通过资源跨界融合提升运营效率，发挥各业务模块优势。不少企业开始建立企业资源库、产业联盟等嫁接客户资源，并将互联网、物联网应用于运营的各个环节，招商资源向线上转移，充分整合了供应链资源和客户资源。
要构建产业新城体系，激发创新创业活力，融合发展形成新的产业发展脉络，不仅要在资本上具有竞争力，同时也要拥有强大的资源平台，以保障企业的可持续经营和创新能力。而以资本为纽带，将产业链相关合作伙伴捆绑成利益共同体无疑是一个较为有效的方式。
未来产业新城将最大限度、开放性地整合优质资源，建立要素流动通道，搭建平台，使各主体之间产业信息、产业资源更加频繁的交互，形成互动循环的内生系统，实现各方利益最大化。
▌ 三、轻重并举
产业新城运营的轻资产模式强化
产业新城的开发建设同时涉及到产业发展与城市建设，中间流程和环节较复杂，既包括产业载体的建设，又包括市政设施、住宅配套建设以及产业新城的运营服务，开发周期长，需要大量资金支持，运营商初期资产模式偏重在所难免，但越来越多的运营主体开始尝试和探索产业新城运营的轻资产模式。
对于产业新城来说，无论是对政府还是企业客户来说，重资产的空间载体仅仅是产业新城发展的基础，在此基础上新城提供的运营、管理、金融、服务、孵化、资源整合、构建的平台和圈层才是他们的需求关键。轻资产模式可以借助较小的资金以及承担较低的风险实现产业新城的规模化布局，也可以培育新的盈利增长点。
因此，未来产业新城的运营需要更多地进行轻资产探索，并尝试输出运营管理服务。产业新城运营主体需要从单纯的土地和物业开发转向开发、运营、服务并重，由重资产模式向轻重并举转型，这也更加符合产业新城的运营本质。
▌ 四、服务为王
盈利模式侧重长周期、可持续性
未来，产业新城的盈利模式将越来越侧重长周期性，运营主体应着眼于长期的可持续收益，运用长期运营来平衡短期资金难题，将关注点转向产业运营收益，如产业投资收益、税收分成、招商回报、孵化收益等。
例如，华夏幸福根据企业入园前后的实际需求，为其搭建专业的咨询服务、行业服务、审批服务与生活服务四大平台，为入驻企业提供高效对接政府的服务，对接华夏幸福的载体空间、产业集群、金融资源和物业的服务，对接华夏幸福战略合作伙伴提供的人才引培、法律财税、规划咨询等第三方企业的服务等。华夏幸福以服务为核心的招商模式，为企业提供了个性化的专业服务，有助于提高入驻企业的粘聚性。
而张江高科通过为入驻企业提供股权投资、创业孵化、企业咨询、企业金融服务，组建投贷联动、创业陪练等创业服务联盟，增值业务再创新高，收入结构出现明显变化。不少运营商从产业增值服务、创新科技服务、创新品牌入手，增值服务收入比重逐步加大，收入来源趋于多元化。
整体来看，未来运营商将从产业增值服务、服务软实力等方面入手，加大创新创业孵化服务、融资服务、股权投资等业务的拓展。随着运营业务的精细化拓展，将不断衍生新的增值服务，产业新城运营商的收入来源也将更加多元化，收入结构将更加平衡，真正实现产业新城盈利模式的可持续性。
