我国地势西高东低，呈阶梯状分布，西部高山河谷地形尤为常见。受地形限制，高山河谷地区的农业和旅游发展上往往因为交通、土地等方面的短板，难以像平原地区那样发挥规模化和集群化优势，因此农文旅融合进程大多是缓慢而困难的。
同时这些地区也呈现出一些差异化特色，如农业上，易形成特色农产品，如茶叶、药材、水果等；旅游上，山水资源得天独厚，易形成奇特的自然景观。基于明显的优劣势特征，高山河谷地区的农文旅融合发展之路也逐步呈现出特色化的路径和模式，本文以攀枝花二滩湖农文旅融合度假区规划为例，试图探索此类型地区的农文旅融合创新发展之路。
高山河谷地区发展瓶颈与破题思路
道路交通不畅，廊道复合化利用是关键
高山河谷地区道路交通建设难度大、成本高，因此无论是农产品的运输还是游客的抵达都非常不方便。很多地方仅有一条沿着河谷的道路作为交通大动脉，连接沿线的各个乡镇，这条主干道往往成了当地居民出行、农产品运输、游客进入、抢险救灾等多功能于一体的唯一通道，片区河谷廊道经济效应非常明显。以攀枝花二滩湖区域为例，该片区货运与客运，生活与旅游等功能本身存在相互干扰的现象，这条通道往往因混合而显得杂乱。因此，廊道的复合化利用对高山河谷地区的发展至关重要，通过复合化利用让各功能减少干扰、有序开展、相得益彰，才能真正做靓廊道经济。
农业空间局促，产业融合增效益是出路
高山河谷地区地形起伏多变，可用于发展农业的空间有限，当地农民的人均耕地面积很少，因此西部地区也是我国贫困易发地。那么如何利用有限的农业空间创造出更大的农业效益，就是脱贫致富的关键，显然一二三产业融合增效是核心出路。该类地区易形成茶叶、药材、水果等特色农产品，这些经济作物相较于粮食作物有更大的溢价空间，尤其是纳入区域地理标识的产品，更能够创造出可观的收益。以二滩湖片区为例，雅砻江河谷两侧坡地和山谷是优良的攀枝花芒果种植区，优质芒果每年源源不断地销往全国和欧洲各地。如何利用特色水果做强品牌效益，做精农文旅融合、实现产业增效是二滩湖地区的重要出路。
配套服务难覆盖，居游共享是方向
受地形影响，高山河谷地区的乡镇往往布局分散、建设用地有限、施工成本高，生活和旅游配套不足在所难免。稀缺的土地资源，尤其是建设用地显得尤为珍贵。因此，这类区域在规划发展前期就要考虑居游共享的理念，为居民配套的生活服务设施也要融入旅游服务的功能。坚持节约集约利用土地，生活与旅游服务功能复合化配套，有效破解建设空间不足的难题。
招商引资难，轻投资巧运营是诀窍
西部高山河谷地区往往存在招商吸引力不足的情况，一方面因为这些地区产业经济不发达、企业服务配套跟不上，另一方面，政府层面的土地等固定资产较少、价值不高，难以撬动市场投资。以二滩湖为例，该片区近二十年来尚未吸引到大中型企业入驻，地方旅游开发以政府投资为主，以当地及周边小型企业为辅。在此导向下，轻投资、巧运营，利用有限的资金创造更大的效益，以运营端的创新弥补投资端的不足，将会带来意想不到的效果。
“五化”创新模式
促进农文旅大融合与大发展
农旅IP化，放大特色促流量
引导当地经济作物特色化发展，包装策划做成区域地理标识品牌。进一步将地理标识品牌与文旅相融合，走向IP化，面向游客市场形成巨大吸引力。围绕核心IP，构建IP矩阵，形成主题产品、营造沉浸式场景、包装文创商品、举办特色活动、推动主题营销，用IP制造市民非买不可、游客非来不可的理由。
在二滩湖片区规划中，推出农文旅龙头项目——攀枝花芒果农业公园，以“金河芒果，甜过初恋”为IP，面向家庭游客打造甜蜜休闲目的地。通过主题IP装点特色标识系统；创造“芒果物语”诉说土味情话；用IP特色元素进行道路彩化和景观彩化；塑造一系列场景地标形成甜蜜打卡记忆；规划“芒里偷闲”乡村迪士尼等六大游玩项目，将金河芒果组团打造成IP引领、一二三产融合的国家农业主题公园。
交旅融合化，廊道连通促振兴
基于交通廊道复合化利用的原则，以交旅融合为主线，在道路建设的规划阶段就将旅游功能考虑进去，解决交通问题的同时，为游客打造一条具有休闲氛围的自驾风景道，让自驾成为一种享受和吸引。例如在二滩湖滨河道路的设计中，提出“二滩湖国际路游公园”的定位，形成“1620”路游提升计划：1条彩红一号风景路、6大自驾营地和20个观景台。风景路通过工程提升、标识提升和景观提升，形成一条荟聚“精彩盐边”的网红自驾公路；6大自驾营地以“营地+”为理念，供游客停车休憩、餐饮住宿、主题游玩；20个观景台结合当地文化故事，植入景观小品和文化设施，成为文化体验的窗口。
旅游要素精品化，增强体验促消费
跳出景区的空间维度，联动周边，将传统的“吃住行游购娱”六大旅游要素精品化、特色化发展，培育形成文化美食街区、房车自驾营地、主题民宿聚落、特色田园乡村等业态。通过品质化的旅游要素供给，吸引游客消费，带动居民收入，助推乡村振兴。以二滩湖为例，规划提出“滋味盐边·水墨二滩”的品牌定位，将美食作为核心吸引和营销点，培育特色芒果、羊肉米线、油底肉等一批口味鲜明的盐边美食，规划美食街区、驿站、农家乐等特色业态。同时，围绕渔门岛规划环湖民宿产业集群，以民宿为窗口，带游客体验大笮文化、民族风情、湖岛生态，将入住体验做到极致，引导游客“为一间房赴一座城”。
景镇村一体化，共建共享促融合
基于居游共享的方向，片区发展要树立景镇村一体化的理念。镇村的发展要和景区、旅游区的服务诉求相绑定，主动承接游客流量引爆带来的旅游经济。一方面为游客提供停车、购物、餐饮、住宿等配套服务；另一方面要自主创新，发展新型二次消费业态，刺激游客消费，带动地方经济发展。以二滩湖片区规划为例，规划整体形成“一带四区”的空间结构，各分区的服务中心主要依托现有的镇区和村庄，利用村庄服务设施进行旅游化提升改造，盘活镇村闲置资源进行创新化激活，形成文旅新空间，实现主客共建共享、融合发展。
投资运营统筹化，高质量落地促效益
针对西部高山河谷地区招商吸引力不足，要轻投资、巧运营。用好有限的政府和市场资金、资源，树立运营前置思维，规投建运一体化推进，在前期就充分考虑落地后的运营，争取项目“做一个、活一个、火一个”。
在二滩湖农文旅规划中，系统分析了当下文旅市场的发展趋势，奠定了“不是靠投资覆盖资源，而是用体验激活资源”的基调。整个二滩湖片区未来的农文旅发展是“卖生活方式而非卖建筑”，借助运营的力量，讲故事、造网红、强体验，做可持续的、有生命力的项目。在后续项目谋划中，也充分体现了这一理念，如“渔门印象”川南水乡度假区项目提出的“大笮传奇”文化复兴工程、“渔门风味”美食提升工程、“水乡梦境”民宿走廊工程、“徜徉湖岛”骑行拓展工程、“漂浮湖湾”水上娱乐工程，都以目的地的落地运营为出发点，不追求大的投资，而是打造小而精、精而美的体系化产品，保障高质量落地。
结 语
面向新时代国家乡村振兴战略，农文旅融合发展是西部高山河谷地区的必然选择。以上“五化”创新模式的灵活应用，有利于各地快速找到核心竞争力，充分利用特色扩大优势，创新理念规避劣势，在区域竞争中弯道超车、成功“出圈”。
文章来源：奇创旅游集团
