自驾游已成为全域旅游时代最主要的出游方式之一。在这一发展形势下，中国旅游风景道发展迎来了重大发展机遇。旅游风景道正发展成一种新型旅游功能区，成为深受自驾车游客喜爱的线型旅游目的地，优化空间布局、区域协同发展的重要抓手。尤其是疫情期间，一条美丽的风景廊道，已经成为一个区域旅游吸引力。今天将给大家带来国内外风景道建设的案例分享，从而更深入的了解风景道。
什么是风景道
风景道（Scenic Byway）概念起源于美国。这种特殊景观道路源于规划设计者为处理交通、景观、遗产保护和游憩等多功能有机结合而进行的不懈努力。针对风景道的定义，依据 1995年提出的保护和促进风景道发展的官方推广计划——国家风景道计划（National Scenic Byway Program，NSBP），风景道的定义为：一条土地所有权公有的，具备风景、历史、休闲、文化、考古和（或）自然等六大品质的道路，该道路不单指道路本身，还包括道路两边视域范围内的廊道风景，并且该道路要通过立法或官方声明来认定。
内在品质是国家级风景道评估体系中的核心标准，包括自然、景观、文化、历史，考古和游憩等六大品质。在美国国家风景道体系中，历史、文化品质的风景道占据最大的份额，说明了美国对具有历史、文化品质的道路保护和发展利用的重视，例如，大河路（Great River Road）、国家历史路（Historic National Road）、66 号历史路（Historic Route 66）、哥伦比亚河历公路（Historic Columbia River Highway) 和林肯路（Lincoln Highway）等等，都是声名显赫的历史文化型风景道。
风景道事业在我国正在蓬勃兴起和发展，在实践和理论研究中，不同学科不同部门经常使用“旅游风景道”“旅游公路”“生态公路”“景观公路”“风景公路”“风景道路”等概念。中国涌现出风景道热潮，推进交通+旅游的发展，实现从单一的交通功能向交通、保护、文化、旅游、观光等复合功能转变。
中国风景道发展热潮
当前，我国旅游业正处于发展的重要战略机遇期，由增量发展向存量优化过渡，迎来了“资源大整合、区域大协同、发展大融合”的时代，同时，自驾游已成为全域旅游时代最主要的出游方式之一。在这一发展形势下，中国风景道发展迎来了重大发展机遇。 “风景道”一词频繁出现在国家旅游局、交通运输部及其他相关部门出台的国家政策文件中，国家从顶层制度设计层面，开始重视和大力支持风景道发展。
2016年以来，国家旅游局及相关部门先后出台约10余项政策法规，从政策保障、体制机制、投融资、项目开发建设等方面，来推动风景道、旅游公路及自驾车旅游发展。2016年12月26日，国务院正式印发的《“十三五”旅游业发展规划》中，首次提出了“重点建设25条国家旅游风景道，作为优化空间布局，构筑新型旅游功能区的五大重要措施之一。
2017年3月3日开幕的中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第五次会议期间，中国民主促进会中央委员会提交了名为“建设国家风景道体系，打造公路旅游国家名片”的提案。
在2022年国务院印发的《“十四五”旅游业发展规划》明确，“加快建设国家旅游风景道”。为了积极落实规划，全国各地纷纷加快了旅游风景道建设步伐。
2022年11月9日，陕西、甘肃、四川、重庆四地嘉陵江流域的26个主要县（市、区）在四川阆中市发起成立了嘉陵江文化和旅游联盟。联盟成立仪式上发布的《嘉陵江旅游风景道（四川段）规划建设方案》提出的总体目标是：到2025年，基本建成“剑门蜀汉”古蜀嘉陵、“阆苑仙境”印象嘉陵、“华蓥曲流”诗画嘉陵三段旅游风景道，形成展现嘉陵江山水生态底蕴、彰显巴蜀文旅魅力、创新交旅融合示范的国家级旅游风景道。
此前，福建沿海六市一区文化和旅游部门也成立了福建滨海旅游联盟。据悉，该联盟将以“1号滨海风景道”建设为主线，共同构建衔接顺畅、快进慢游的立体交通体系。
据悉，福建将投资430亿元，加快国道G228福建境内段建设，规划建设沿途经过福州等6个城市、全长超过1000公里的滨海风景道，到“十四五”末实现全线贯通。
“十四五”期间，青海省规划建设大通河生态旅游风景道、全景祁连旅游风景道、“神奇天路”生态旅游风景道、黄南一号风景大道、环玉树生态旅游风景道等一批生态旅游风景道项目。
2022年12月份，广西文化和旅游厅、广西交通运输厅联合印发《广西边关国家旅游风景道建设工作方案》（以下简称《方案》），预计经过三年建设，实现边境地区“快进慢游”立体交通体系较为完善，沿线旅游产品和旅游服务达到国内一流水准，基本建成广西边关国家旅游风景道的目标。
国内外6大风景道案例
美国：66号公路
美国六十六号公路（Route 66），从伊利诺伊州芝加哥一路横穿到加利福尼亚州洛杉矶圣塔莫妮卡。66号公路全长：2448英里（约3939公里）通车使用：1926年11月11日——1985年6月27日，研究66号公路60多年的学者迈克尔·华利斯说：“66号公路之于美利坚民族，好比一面明镜；它象征着伟大的美国人民一路走来的艰辛历程。这条公路同时被称为威尔罗杰斯公路(Will Rogers Highway)、美国的主街和美国母亲之路，它是美国高速公路系统里最早修建的公路之一。
亮点1：开拓西部历史，承载了无数人的美国梦
66号公路即使经历了几许兴衰，但它在美国公路史上，永远有著不可取代的地位。它是美国最早由东岸通往西岸的大道，由于其对角线的路径（从芝加哥到圣塔蒙尼卡），打破以往东西向公路皆为横向的限制，更缩短了由东到西的时间。
66号公路不仅是美国东西交通的大动脉，它在美国开拓西部（Westward Movement) 历史上，扮演著举足轻重的角色。19世纪末期，66号公路的修建工程，为当时萧条的经济提供了上万个就业机会，帮助了众多的工人维持生计。 此外，根据资料显示，美国中西部曾经历过一场大旱灾，广大的土地顿时变成了寸草不生的干旱之地。当时许多的农民被干旱逼至穷困潦倒，于是收拾起仅有的家当，与家人沿着66号公路，一路往加州前进，希望在西部追求财富、展开新的生活。因此，66号公路在当年的美国人心中，是一条象征梦想、实践美国梦的大道。
亮点2：流行文化的发源，自由的象征
66号公路在20世纪初期，不仅提供了美国东西向运输的便捷，它响亮的名气也成为了当时美国流行文化的元素。
当中最有名的例子，就是作家约翰·史坦贝克（John Steinbeck）于1939年出版的巨作《愤怒的葡萄》（The Grapes of Wrath）。里头的主角一路从奥克拉荷马州搬到加州，路上所经历的种种，有辛酸也充满温情，皆发生在这条66号公路上。透过这部小说，作者描述并且抨击许多当代议题，包括贫穷、种族歧视等；许多人透过66号公路迁移至西岸，寻求生活上的盼望，与下一代更好的将来。史坦贝克在这本书中，称66号公路为“母亲路”（the Mother Road）、“飞翔之路”，这昵称仍沿用至今。
66号公路也更加深植人心，成为美国人拓荒、勇气与追求自由的象征。 《愤怒的葡萄》、《在66号公路上找乐子》、《66号公路》（Route 66）等众多优秀影视作品处于此地。由此可见66号公路在美国文化上，有著深远的影响力。
德国：浪漫之路
浪漫之路是旅游公司在1950年代创造的一个名词，用来描述德国南部（巴伐利亚州和巴登-符腾堡州）从维尔茨堡到菲森的一条旅游路线，全长约350公里，沿途文化景观丰富多彩。从维尔茨堡到菲森的这段梦幻般的路线，为游客们展现了历史悠久的小镇、令人印象深刻的华丽建筑和历史上起过重要作用的、至今仍然保留本来风貌的景点。
亮点1：串毫无保留的魅力呈现
一路上，从北到南，风景不断变换，浪漫之路带着你穿越有着德国风景和文化精髓的各个地点。无论在浪漫之路的哪一处，美味的葡萄酒、气象万千的自然风光和城市风情、充满童话色彩的城堡、乡村教堂和古时要塞都等着你去探索它引人入胜的绝妙之处。
浪漫的气息、葡萄的芬芳、还有阿尔卑斯山特有的闲暇氛围。从 Main（美因河），到弗兰肯葡萄酒王国，一直到阿尔卑斯山的山峰，整条线路上不乏五光十色的文化景观。
从维尔茨堡到菲森，一路上将在 Taubertal（陶伯河谷）纵览迷人的风光、在 Nördlinger Ries（诺特林根里斯）了解地质的变迁、在上巴伐利亚的平缓山地中寻访 Pfaffenwikel（普法芬温克）美轮美奂的 Wieskirche（维斯朝圣教堂），最后的高潮当然是包括新天鹅堡在内的国王城堡群，在 Ammergebirge（阿默尔山脉）自然保护区构成的壮丽舞台前，四湖环绕，景致如画，演奏出最为隆重的浪漫之音。
亮点2：名师名作，浑然天成
浪漫之路所要呈现的内涵，是让众多国内外游客通过这里的名胜古迹感受西方丰富多彩的历史、文化和艺术精髓：在高贵和典雅中陶冶身心，追忆旧日的好时光。许多大名鼎鼎的名字，如知名建筑师 Balthasar Neumann（巴塔萨·纽曼）、著名雕刻家 T. Riemenschneider（里门施奈德）以及著名画家 C. Spitzweg （卡尔•施皮茨韦格）都和这条路线密不可分。
中国：318大道
318国道（或“国道318线”、“G318线”、沪聂线），是在中国华东、华中、西南地区的一条国道，起点为上海市黄浦区，终点为日喀则市聂拉木县，全程5476千米，经过上海、江苏、浙江、安徽、湖北、重庆、四川、西藏八个省份。
318国道华东、华中部分促进资源东西向流动，川藏部分对于西藏经济发展有重大意义，极大支持当地旅游业。
亮点1：随处可见的风景，显人文之深奥
从上海到西藏樟木镇长达5000多公里的318国道，是中国乃至世界的一条美景高度集中的景观长廊，自然景观类型之齐全多样，异彩纷呈世所罕见；从海平面的长江口到地球之巅的珠穆朗玛；从中国地势的第三阶梯到第一阶梯；从盆地到平原、高原；从丘陵到低山、中山、高山、极高山；从淡水湖到咸水湖；从雨林到灌丛、草原、荒漠……；优美壮丽同在，幽景旷景并存。
这条路还是人文的巡礼和历史的隧道；从浙江河姆渡7000年前的水稻到昌都卡诺遗址的小米；从良渚文化的玉到三星堆的铜；从周庄，同里的老屋到丹巴的碉楼；从唐蕃古道到藏彝大走廊……东西汉藏、南北羌彝，无分尊卑、多元一体。
318国道横跨中国东中西部，揽括了平原、丘陵、盆地、山地、高原景观，包含了江浙水乡文化、天府盆地文化、西藏人文景观，拥有从成都平原到青藏高原的高山峡谷一路的惊、险、绝、美、雄、壮的景观，而被中国国家地理杂志在2006年第10期评为“中国人的景观大道”。
亮点2：中国最长的、最美的朝圣之路
《中国地理》上说：“西藏不在拉萨，不在日喀则，真正的西藏在路上。美景不在前藏，不在后藏，真正的美景在川藏线上。”在通往神圣的西藏的G318上有着同样令人惊叹的美景。G318国道是举世闻名的川藏线，是工程浩大的川藏线，它连通了西藏与各个地方的交流。使西藏成为每个人都可以到达的地方，使人们可以探求神秘的西藏，领略西藏的神秘与庄严。
世界级景观大道：G219国道
北起新疆喀纳斯，途经西藏、云南，终点至广西东兴市中越交界处，海誓到山盟，绵延10065公里，串联起中国最壮美的奇观，它就是被誉为“世界级的景观大道”的G219国道。
亮点一：中国最长、最美、平均海拔最高的边境大通道
这是一次从0到10065的征程，这是一条中国最长、最美、平均海拔最高的边境大通道，这是一条兴边富民的大道，一条交流、交往、交融的大道。它是中国目前最长的公路，全程约10065公里。它还是全世界海拔最高的公路，在海拔4000米以上的世界屋脊穿梭。它途径西部边境线，一路从雪山穿越草原沙漠到热带雨林，能满足你对所有美的想象。G219国道仅新疆路段就纵跨8个地州市及新疆生产建设兵团7个师市，辐射10个5A级景区、25个4A级景区，被誉为“中国最美边境风景道”。
亮点二：G219国道塔城段十二谜画业态体系
G219国道新疆段由喀纳斯吉克普林口岸零公里处至和田县G219国道3216公里处，全长3216公里。途经新疆阿勒泰地区、塔城地区、博尔塔拉蒙古自治州、伊犁哈萨克自治州、阿克苏地区、喀什地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州和和田地区等八地州，连接了新疆大半地州、兵团师市和新疆大部分精品景区，自然、人文旅游资源丰富。
2021年，由北京博雅方略文化旅游集团等规划设计单位承担编制的《G219国道旅游加交通总体规划设计及详细规划设计》项目落地运营，以她全新的姿态迎接八方来客。项目规划中，博雅方略提出了“千里画廊·边疆风情”的规划设计理念定位，并确定了从北至南依次为“太阳部落、松林人家、古王传奇、岩画图腾、千年古城、瀑布牧乡、家国之恋、候鸟旅归、红花故里、神湖奇缘、谜画腹地、绿野秘谷”的十二谜画业态体系，依托塔城地区特有的多种多样的文旅资源，挖掘新疆地区特色文化，打造精品化、个性化、体验化的旅游交通新体验。
中国：国家一号风景大道
“国家一号风景大道”，位于河北省承德市坝上地区，东起承德围场塞罕坝森林小镇，经御道口牧场管理区、围场满族蒙古族自治县，西至丰宁大滩，全长180公里，是国内首条国家层面注册的风景道。
在博雅方略编制《河北坝上草原国家生态旅游度假区发展规划》过程中，提出了充分研究风景道，发挥风景道交通、美学、游憩、历史、文化等功能，打造国家级风景道的方案。
亮点一：立足地方资源，打造特色文化景观
坝上草原是多元文化相互交融、繁荣同生的文化地带，古都文化、草原文化、游牧文化、河套文化、匈奴文化、满蒙族文化、边戍文化都留下了它们的历史印迹，形成了亮丽独特的文化景色。围绕风景道所布局的建筑设施，即要做到外形美观，又要充分结合坝上地形地貌和自然环境，体现当地文化特色，例如采用坡屋顶、蒙古包等多样化的形式，对外观进行优化设计，通过多种方式呈现出浓厚的草原民族风情，与当地文化景观相和谐。
亮点二：有效串联景区，向旅游目的地过渡
风景道强调其交通功能与外部环境、资源的协调发展。将最具有吸引力的风景道路资源整合，具有充分拓展旅游、旅行途中的景观观赏功能，能够为公众提供愉悦的驾驶旅行体验，以及不同于传统公园的线型游憩空间，使作为重要公共服务产品的道路更好地满足了游客在旅途中多种游憩需求。通过点、轴构建全域旅游的空间体系。所构建风景道，则成为了一条串起沿途景区、新业态项目的“金丝线”，将坝上草原规划数条国内一流的自驾车草原生态观光风景道该路段沿线多为作为生态旅游之路，打造出一条与自然环境相和谐的绿色大道，以风景道路网为载体的巨线型旅游经济带和旅游目的地。
2018年7月，国家“一号风景大道”全线贯通，沿着“国字号”风景大道，串联起了林海、草原、滦河、花甸等一系列著名景区，整个行程看点满满。另外，其风景道本身也蜿蜒曲行，自成一景，受到了越来越多来自全国各地的自驾游客的喜爱，当地的旅游业实现了很大的提升和发展。
文章来源：博雅方略
