团石瀫上田野“在山野”稻田农场
衢江和灵山港交汇处,“双溪合流,风景绝胜”。山、水、洞、庙浑然一体,引人入胜。江中绿洲,草被如茵……被誉为人文荟萃、人杰地灵的风水宝地小南海镇,因水而名,因水而兴,乘着新时代的东风,龙游县小南海镇把握新一轮发展机遇,克难攻坚,奋力推进中国式现代化的基层实践。
2024年,是小南海镇爬坡过坎、蝶变跃升的发力之年。一年来,全镇稳经济促活力、抓农业夯基础、提风貌增颜值、兜底线保民生、筑防线守平安,诗画小南海建设迈出坚实步伐。
文旅融合
彰显乡村新魅力
岁末年初,暖阳当照。瀫石光·艺术生态走廊,各种造型独特、奇思妙想的空间艺术矗立在龙游瀫畔,不断吸引着前来游玩打卡的市民。一位李姓市民相告,她已是第四次自驾来小南海,“每次都有新的发现和感悟,诗和远方就在这里。”
近两年,位于龙游瀫核心区的小南海镇因一系列项目的实施,散发出更加迷人的光彩。绵延五公里的瀫石光·艺术生态走廊,辐射小南海镇汀塘圩村、翠光岩村等三个行政村、五个自然村落,集群展现龙游瀫畔的艺术新视野,打造出鸟类博物馆、水闸美术馆和水文监测站瀫馆等42个艺术景观,开创以艺术赋能城市更新、乡村振兴以及城乡共生的发展新模式。通过公共艺术的加持,如今的龙游瀫北岸实现了从荒野向优质滨水公共空间的转变,周边村民精神文化生活得以极大丰富改善。在地生长的艺术计划不断吸引各地年轻群体前来观光打卡,持续带动周边村庄环境改善、产业升级、经济发展。
借助瀫石光·艺术生态走廊等项目,小南海镇规划布局先行,着力构筑“美丽乡村+美丽田园+美丽走廊”的空间形态,打造以诗画风光带为“轴线”、石窟景区和团石等古村落群为“双焦点”、瀫石光·艺术生态走廊为“亮点”、青年和亲子为“生力军”的格局。依托“龙游瀫畔·8090青年创造季”配套项目,完善船厂村节点功能布局及文化元素植入,激活瀫石光·艺术生态走廊各景观节点,讲好景观与文脉相连故事,助推沿瀫资源优势及文化节点深度融合。
聚焦全域旅游示范,以亲子研学游为“焦点”,擦亮诗画南海“金名片”。立足瀫石光文创中心、团石未来乡村生活馆、红船头党群服务中心等研学基地,不断链接整合阵地、师资、活动等资源,联动团石村状元文化、汀塘圩亲水沙滩等主题,突出农事体验、油菜观光、果蔬采摘、国潮文创等特色元素,创新推动亲子研学游、活力体验游、田园观光游。活动融合赋能,成功举办2024年龙游马拉松、瀫石光·艺术生态走廊艺术周、金花节、全国文联现场会,助力生态走廊网络点击量破亿,吸引300多万游客量,持续放大人流集聚效应。
产业提档
共富路越走越宽
投身“多田套合”攻坚战,狠抓项目推进、问题破解、质量提升,推动耕地资源的保护与提优,完善层层套合的“金字塔形”农用地空间格局。全年完成耕地“两非”整治524.6亩,粮功区面积扩增至18160亩,“套合率”由64.92%提升至83%,经验做法入选市县典型案例。
以“富”为目标巩固标准地改革成果。以标准地改革为契机,全面盘活低质土地、低效资源,激发产业活力,盘活团石农场低效园地和旱地,承租给龙游国际花菇共富产业园用于种植,亩均效益翻了近50倍。整理各村闲置零星建设用地,腾挪指标用于菌棒厂、冷库等建设,并通过土地市场评估折算入股,实现闲置资产持续增值。目前,已盘活低效农用地290亩、闲置建设用地16亩、柑橘产业园设施农用地4亩和食品加工厂1家,预留发展用地30亩。打造花菇“标准地”改革共富模式,加快发展以花菇为特色的主导产品,打造产业独特竞争优势,以产业振兴推动共同富裕。整合资源、政策、资金、人才等生产要素,形成集聚效应。大力推动农产品加工、贮藏、包装、运输、营销等相关产业的发展,并延长产业链。围绕以共富参与人为中心,形成“共创、共建、共享”新格局。筑牢共富基础,主抓支柱产业导入,保障“共富合伙人”项目可持续发展。通过股金、固定收益+统一二次分红+产业联盟基金提取为增收致富提供多种渠道,形成共建共享、密不可分的共富利益共同体。截至2024年底,花菇产业园累计为1500人次提供就业岗位,其中为低收入农户提供600余人次。为小南海镇辖区内7个村集体累计增收500万元以上,为农户累计增收超900万元以上。
以“共富养殖创业园”乡村振兴综合试点项目为驱动,联合龙西、箬塘、龙丰等6村成立殷富企业管理有限公司,联动温氏畜牧公司,联农带农、帮促共富,项目获市2024年新型山海协作结对合作项目谋划比赛二等奖,预计村集体每年可增收320万元、养殖户每年可获益200万元。实施乡村集成改革,依托村集体综合楼、物业楼等闲置资产整合运营,激活村集体经济“造血功能”,村集体经济总收入30万元以上且经营性收入15万元以上村实现全覆盖,其中汀塘圩、团石及红船头村村集体经营性收入均已超100万元。探索共富庭院,融合强村富民及闲置庭院土地利用的需求,与再生方公司合作,在团石、汀塘圩、红船头等6村开展试点,尝试种植黄精、温郁金等中草药,种植面积达32000平方米。抢抓文旅热点,谋划布局船厂岛观鸟胜地、LIE IN露营营地等文创、休闲业态,充分联接市域旅游精品线路,并通过草莓采摘、油菜花观赏等系列活动,超50个点位的文旅节点串珠成线,将风貌蝶变切实转化为“流量+留量”密码。
担当有为
全力推进重点工作
总建筑面积30万平方米、总投资30多亿元的浙工大生态工业创新研究院、浙江省建设技师学院目前已结顶,2025年9月将进入全面招商;
浙工大生态工业创新研究院、浙江省建设技师学院项目建设施工现场
总投资5亿元的龙游石窟文化主题公园已完成招标,准备进场施工;
总投资4亿元的南海家苑安居工程二期已建成,进入市政环境配套;总建筑面积5万平方米的月亮湾安置小区一期已开工建设……
小南海镇政府相关负责人对不断推进的项目如数家珍。他感叹说,2024年,小南海镇涉及的重点工作和项目多,有衢丽铁路项目、320国道改扩建、两院项目建设征迁等,“小南海镇迎来发展黄金期,县城的很多项目都与镇域紧密关连。压力大,动力更足。主动融入城区大局,勇于担当,全力以赴做好征地、拆迁、考古、调查、林地报批、土地污染调查等相关前期工作!”
按照“一核两极、两江走廊、全域美丽”县域空间格局,以“三区三线”为框,工笔细描“三生空间”,夯实“产业底盘”。以“瀫”为核,高质量导入要素,带动“产+城”环“瀫”而栖,高质量聚合、组团式布局、细胞式生长。
重点项目是考验干部作风的试金石,不断强化干部队伍建设,把发展抓实、把项目干实、把工作做实,抢抓政策机遇期、窗口期,主动对接、及早行动,增强项目谋划的精准性,坚持一切围着项目转、一切聚焦项目干。围绕瀫石光、团石湾、龙游石窟·凤翔洲及智慧谷科创四大“共富基本单元”,做好重大项目的政策服务工作。建立重点项目班子成员区块包干制度,扎实推动重点项目,系统谋划龙游瀫畔·8090青年创造季(第二季)、翠光岩村未来乡村(一期、二期)等10余个项目。针对10万元以上、400万元以下简易小额项目,坚持“前置对接、多轨并行”,试行“评定分离”模式,把好设计、招投标、监理、竣工验收、管护等9个关口,20余个项目实行“评定分离”,有效提升项目甲乙双方匹配度。严把工程质量,对工程质量及工程量清单进行严格验收,确保项目资料详实、齐全规范,全年完成总投资超6000万元的翠光岩村未来乡村(一期)、外黄干渠拓宽修缮、“大三农”及“两江走廊”美丽乡村等19个项目,助力彦塘坞美丽宜居示范村项目稳步推进。完成衢丽铁路项目红环线内28栋房屋拆除及134穴坟墓迁移工作,并提前圆满完成佛乡水库征迁指挥部交办和提请协助的4户房屋签约及拆除任务。
2025年是“十四五”规划的收官之年,也是谱写“十五五”规划的谋篇布局之年。小南海镇将聚力转型升级,点燃产业支撑“新引擎”。利用小县大城、多田套合开展跨乡镇土地综合整治,为龙游瀫核心区建设提供土地和空间要素支撑;探索强村公司带动村集体经济“抱团”发展模式,以种植业牵引农业产业结构优化升级,持续培育特色龙头企业,整合村集体优质土地资源和资金实现更优回报。以“千万工程”牵引缩小“三大差距”,做好“千万工程”后半篇文章,主动融入龙游瀫核心区块,大力培育乡村旅游独特品牌,发展农耕体验、观光采摘、滩涂露营、康养休闲等业态,扎实推动共同富裕先行示范。不断迈出强村富民新步伐,描绘乡村振兴新画卷。为推动“诗画小南海”建设迈上新台阶奉献智慧力量。
文章来源:衢州日报