都市公园“木伏线地”
日本盛冈市的“木伏线地”,是一个位于JR盛网职站步行5分钟左右的都市公园。2019年9月重新开放后,公园内聚集了9家当地的餐饮店,包括居酒屋和咖啡厅等。以“吃”为契机,使这个原本没有人停留的场所变成了一个能够产生社群的地方。
木伏线地与北上川毗邻,位于河流的一侧。该地区的河流数量悬殊,是一个线性的项目。以打造公固一体化的场所为目标,木伏线地成为了人们休息和度过悠闲时光的场所。这个公园位于JR盛网职束一侧,经过林立的水闸,一进入公园就能感受到与北上川的亲近。
经过一系列的改造讨论,木伏线地发生了改变,从以前只有过往的场所变成了一个通过美食停留的地方。同时,河流也成为了与公园互相接触的元素,增加了公园的吸引力。
盛冈市和民间事业者从2016年开始制定了活用都市公园的构想,但由于当时的都市公园法和条例限制了建设密度,无法实现他们的想法。后来,城市公用设施法进行了修改,通过活用Park-PFI制度,放宽了建设密度的限制。
2017年,盛冈市实施了Park-PFI计划,并邀请民间事业者参与其中。盛冈市在审查会上评价了这个项目独特的设计感和亲和性,认为这是一个能够吸引更多本地资本入驻的设施,对地区的经济循环做出了贡献。
项目的发起人表示,盛冈市周边的酒店和居酒屋大多由东京等地的中央资本经营,而当地资本的实力较弱,无法进入这些场所。因此,很多消费现金都流向了东京,而盛冈市和岩手县本地的现金流较少。他们希望将这种消费活动转移到本地资本的餐饮店,使得当地的现金流增加,激发新的投资欲望,扩大城市的范围。
木伏线地致力于用地区资产循环地区经济。当地通过提供好喝的啤酒作为特色,以“在这里喝啤酒很好喝”为关键词,吸引了当地资本入驻。改造者意识到,将公园从一个经过的地方转变为一个停留的地方,离不开“吃”这个重要的元素。通过重新审视环境的舒适度和停留的动机,他们将公园打造成一个有趣的地方。
在未来的20年里,运营者计划通过四个阶段实现各种有趣的事情:
第一阶段是设施的完善;
第二阶段将目标定为打造与北上川和河滩相连的一体化的公园;
第三阶段将连续进行户外活动;
第四阶段准备增加住宿设施。
目前位于公园地下的驻输场预计在2到3年后关闭,运营者计划充分利用这个地下空间。他们希望在10年内实现这些计划,并将经营交给当地的年轻人。
稻毛海滨公园
自2014年起,日本国土交通省设立了“应对新时代城市管理的城市公园等应有状态研讨会”。自那时以来,由于公园所有者面临财政困难,全日本范围内开始重新考虑公园的利用。其中之一是位于千叶美滨区的都市公园“稻毛海滨公园”。
这个公园占地约83公顷,拥有日本最早的人工海滨、市民游泳池、花卉美术馆、野外音乐堂、教育设施、体育设施和三合广场等设施。在2017年的“稻毛海滨公园设施更新整备和运营事业”招募中,要求对老化设施进行更新。目前,正在进行grand bing和parvequ等设施的整备。
通过公民合作为公园创造新的附加价值,并与城市签订了协议,展开类似PARK-PFI的业务。稻毛海滨公园已经开园近40年。由于许多设施老化等问题,千叶市在2017年以“稻毛海滨公园设施更新整备和运营事业”为名招募了民间事业者。利用民间事业者丰富的资金筹措能力和经营经验,他们集合了设施的整备和维修,解决了管理和运营上的困难。
在稻毛海滨公园的整备和运用过程中,项目更加注重设计创造性的部分,通过曲线和大地色来表现中性和中立,项目目标是通过公民合作更新根植于地区的公园,实现地区经济的循环发展。重新改造希望在保持公园的普通价值“谁都能享受”的同时,考虑附加新的体验价值。商业部分以“日落海滩公园”为综合名称,通过双重命名给公园和商业部分赋予了特色。
在稻毛海滨公园的管理过程中,强调“从管理到运营”这一关键词。运营者计划主动策划各种活动,以促进地区经济的循环发展。然而,民间事业者在改造和运用已有的公共资产时,也需要向居民解释他们的计划。例如,他们将原本面向市民的廉价百货商场改造为“小星球露营地和GRILL”。他们认识到虽然价格可能会有所上涨,但民间联营的附加价值也是事实。通过居民说明会,他们努力让居民理解这些附加价值,并与千叶市达成共识。他们还在设施内设立了不同价格区间,以满足不同层次的市民需求。
在活动策划中,项目区分了促进地区居民的利用和吸引外地游客的引进。负责宣传的瓦尔德公园的林奈美女士表示,他们希望通过日落海滨这个标志性景观来吸引游客。游泳池和露天音乐会等活动也很受欢迎。然而,音乐会通常会吸引来自其他地区的游客,所以他们同时策划让地区居民参与的活动。
目标是让人们对公园产生兴趣,愿意在这里定居、养育孩子,成为城市的起点。希望通过这些努力,产生新的社区和利用方式,为城市创造更好的未来。
稻毛海滨公园不仅仅是为了整备公园,更是为了发掘公园潜力的运用方法,并以成为让地区居民自豪的场所为目标,通过公民合作和积极的管理与运营,促进地区经济的循环发展。
小 结
公园,是城市中一个具有独特价值的空间。
通过以上两则海外公园的案例,可以看到公园管理的新思路和方法。公民合作、民间事业者的参与和积极的管理方式,为公园的整备和运营带来了新的动力。公园更新的项目,更要考虑到促进地区经济循环发展的实践目的。通过多种方式,可以为公园项目创造更多的附加价值,提升城市的形象和吸引力,提升片区的活力。
文章来源:畅硕商业设计