自提出实施城市更新以来，相关政策和消息频出。从中央到地方，全国已出台多部城市更新相关条例、指导意见、专项规划等，根据城市不同地区情况和特色，探索发布适合区域发展的城市更新规划。此外，县级城市作为连接城乡的重要节点，其城市更新工作显得尤为重要。为了推动县级城市的高质量发展，各级政府和相关部门纷纷出台了一系列优惠政策，旨在促进城市更新工作的顺利进行。
县级城市更新，有哪些优惠政策？
为了推动县级城市更新工作的顺利进行，各级政府和相关部门出台了一系列优惠政策。这些政策涵盖了规划、土地、财政、税收等多个方面，为县级城市更新提供了有力的政策保障。
1、规划政策。
规划是城市更新的基础。县级城市在更新过程中，需要制定科学合理的城市更新规划，明确更新目标、更新范围、更新方式等。为了支持县级城市更新规划工作，相关部门在规划编制、审批等方面给予了优惠政策。例如，允许县级城市在编制城市更新规划时，结合本地实际情况，灵活调整规划指标，确保规划的科学性和可操作性。
2、土地政策。
土地是城市更新的核心资源。为了保障县级城市更新项目的用地需求，相关部门在土地供应、土地价格等方面给予了优惠政策。一方面，通过盘活存量土地、优化土地利用结构等方式，增加县级城市更新项目的用地供应。另一方面，在土地价格上给予一定的优惠，降低县级城市更新项目的用地成本。
3、财政政策。
财政支持是县级城市更新工作的重要保障。为了减轻县级政府的财政压力，相关部门在财政补贴、财政奖励等方面给予了优惠政策。例如，对于符合条件的县级城市更新项目，可以给予一定的财政补贴或财政奖励，用于支持项目的建设和管理。此外，还可以通过设立城市更新专项基金等方式，为县级城市更新项目提供稳定的资金来源。
4、税收政策。
税收优惠是鼓励县级城市更新项目的重要手段。为了吸引更多的社会资本参与县级城市更新工作，相关部门在税收方面给予了优惠政策。例如，对于符合条件的县级城市更新项目，可以给予一定的税收减免或税收返还。这些优惠政策不仅降低了项目的运营成本，也提高了社会资本的投资积极性。
5、金融政策。
金融支持是县级城市更新工作的重要支撑。为了拓宽县级城市更新项目的融资渠道，相关部门在金融方面给予了优惠政策。例如，鼓励金融机构为县级城市更新项目提供贷款支持，降低项目的融资成本。同时，还可以通过设立城市更新投融资平台等方式，为县级城市更新项目提供多元化的融资渠道。
县级城市更新政策盘点
霍邱县《霍邱县城市更新实施办法（试行）》
霍邱县人民政府发布《霍邱县城市更新实施办法（试行）》通知，对霍邱县城市更新给予以下支持政策：
1）积极争取中央、省、市配套资金，鼓励积极利用国家政策性金融对城市更新支持政策筹集资金，引导商业金融机构创新服务产品，支持城市更新资金筹措，不足部分可按年度申报发行专项债。
2）新建、改建、扩建、整治等各项城市更新建设活动应当符合空间形态和功能提升的要求。县城管局牵头出台违法建设拆除相关行动方案，对所有违法建设全面进行拆除。拆除重建类城市更新项目要积极争取提升容积率、多余房屋出售、规费补助、土地出让金奖补等各类政策。鼓励和引导社会资本通过公开、公平、公正方式参与城市更新项目，探索城市更新政府与居民合理共担机制、政府和社会资金合作建设模式。
信阳县《关于推进城市更新工作的实施意见》
信阳县人民政府发布《关于推进城市更新工作的实施意见》，对信阳县城市更新给予以下支持政策：
1）加强规划引领作用。城市更新片区要依据城市更新专项规划和城市更新计划，编制片区控制性详细规划，控制性详细规划应注重完善公共基础设施配套、补足民生短板，鼓励片区一体化设计、土地综合开发、地下空间利用。
2）提高土地利用效率。城市更新片区范围内的边角地、夹心地、插花地等零星未出让国有用地应当优先规划用于基础设施和公共服务设施建设。鼓励相邻低效利用地块或难以独立开发建设的零星地块集中成片开发。
3）推动经营模式转变。推动由“开发方式”向“经营模式”转变，探索政府引导、市场运作、公众参与的城市更新可持续模式，政府注重协调各类存量资源，加大财政支持力度，积极争取中央和省、市政策支持，吸引社会专业企业参与运营，以长期运营收入平衡改造投入，鼓励现有资源所有者、居民出资参与微改造。支持项目策划、规划设计、建设运营一体化推进，鼓励功能混合和用途兼容，推行混合用地类型，采用疏解、腾挪、置换、租赁等方式，发展新业态、新场景、新功能。
4）创新金融服务模式。打通资源变资产、资产变资金的渠道。鼓励发挥政策性金融和市场金融的支持作用，加大对城市更新的金融支持力度，为金融机构加大产品和服务创新力度创造条件，积极引导政策性资金和金融机构信贷资金支持城市更新工作。引导鼓励市场主体、产权单位、管线单位参与城市更新改造。
蒙山县《蒙山县城市更新实施办法》
蒙山县人民政府发布《蒙山县城市更新实施办法》，对蒙山县城市更新给予以下支持政策：
1）优化平衡。在片区公共配套服务设施满足需求的基础上，允许城市更新单元地块在片区总开发强度不变的前提下做相应调整优化，实现区域平衡。
2）土地支持。城市更新项目用地符合协议出让规定的，可按照协议出让方式供地；不符合协议出让规定的，按照相关规定执行；列入历史保护建筑、近现代保护建筑名录或有文物保护要求的，可以通过带设计方案出让的方式供地。鼓励利用城市中的零星土地，进行城市微型公共空间改造，建设口袋公园、运动场地、社区活动场地等。
3）优惠政策。符合条件的城市更新项目按规定减免城市基础设施配套费等行政事业性收费（人防易地建设费除外），按规定享受相关财税扶持等优惠政策。城市更新项目如符合“退城入园”条件的，可按规定享受现行相关政策优惠。
结语：随着国家城市化进程的加速，县级城市作为连接城乡的重要节点，其城市更新工作显得尤为重要。为了推动县级城市更新的顺利实行，各级政府和相关部门纷纷出台了一系列优惠政策，展望未来，随着城市更新的持续推进，县级城市将会以来更为完善全面的政策支持，县级城市更新项目也或将成为新蓝海。
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